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       为优化人力资源配置，推动干部能上能下，增强内部活力，建立优胜劣汰的竞争激励机制，提高工作效率，提升公司运营管理水平，根据市委组织部、市国资委《关于印发<衡阳市属国有企业选人用人管理办法（试行）>的通知》（衡组发[2019]17号）和市国资委《关于下达<衡阳粮食集团有限责任公司职能设置、内设机构、用工定额规定>的通知》（衡国资[2020] 158 号）等文件精神，结合集团公司现实需要及公司的实际情况，经公司党委研究，对集团公司机关部室中层管理人员、子公司及下辖点库负责人实行公开竞聘上岗，特制定本实施方案。

       一、指导思想

       坚持“人尽其才、才尽其用”，“人岗相适、因岗择人”的理念，创新体制、转换机制、不断完善人才选拔任用机制。通过竞争择优，选拔政治强、品德优、勇创新、懂经营、懂业务、会管理，能够适应我司各项事业持续快速发展需要的优秀人才到公司中层管理岗位和子公司及下辖点库负责人岗位，给优秀人才提供脱颖而出的机会和发挥才能的舞台，充分调动公司员工工作的积极性，促进集团公司的稳定健康持续发展。

       二、基本原则

       1、坚持党管干部、党管人才，完善法人治理结构相结合的原则；
       2、公开、公平、公正、竞争、择优的原则；
       3、坚持“德才兼备、群众公认、注重实绩”的原则；
       4、坚持“日常考核与任职考察相结合、个人意愿服从组织调整”的原则。

       三、组织领导

       为保证公开竞聘工作顺利开展，公司党委决定成立衡阳粮食集团有限责任公司中层管理人员公开竞聘工作领导小组（详见附件1），对公开竞聘工作的重大事项进行决策、指导和协调。领导小组下设办公室，办公室设党群人事部，具体负责承办公开竞聘上岗工作的日常事务。集团公司纪检负责对公开竞聘上岗工作的全过程进行监督，并按相关要求出具考察书面廉政意见。

       四、竞聘岗位设置

       本次中层正职公开竞聘岗位设职数5名，中层副职公开竞聘岗位设职数 13名。具体岗位如下：
       （一）公司总部各部室

       1、办公室
       副主任2名；
       2、党群人事部
       部长1名、副部长1名；
       3、计划财务部
       部长1名、副部长2名；
       4、资产经营部
       部长1名、副部长2名；
       5、综合监督部
       部长1名 、副部长1名；

       6、子公司：衡阳粮食集团三塘国家粮食及应急物资储备有限责任公司（暂定名称）
       总经理1名（中层正职）、副总经理2名（中层副职）；下辖3个点库，茅坪点库、四方点库、油脂点库分别设主任1名（中层副职）。

       五、报名范围及竞聘条件

       （一）报名范围
       公司各部室、各库点符合条件的在岗工作正式聘用员工均可报名参加竞聘。各位参加竞聘员工须认真阅读衡阳粮食集团中层任职资格一览表，正确认识自己的长处和不足，对照要求，认真填写自己的竞聘岗位职务，只能填写一个意向，还要填写好服从组织安排。
       （二）竞聘条件
       1、政治条件：理想信念坚定，在大是大非面前态度鲜明、立场坚定，始终同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。树牢“四个意识”，坚定“四个自信”，做到“两个维护”，全面贯彻执行党的理论和路线方针政策，具有较高的政治修养和良好的思想品德，勤政务实、敢于担当、清正廉洁；能遵守国家法律、法规和公民道德规范，服从工作分配，自觉遵守公司各项规章制度。
       2、资格条件：
       ①担任库点中层正职及以上职务的;
       ②或担任点库两年以上中层副职的工作经历的（含两年）;
       ③或具有中级以上技术职称（含中级）且从事本职工作5年（含5年）以上的。
       具备以上三项中一项条件，且目前在库点连续工作5年以上（含5年）员工；具有正常履行职责的身体条件和心理素质，有强烈的事业心、责任感，爱岗敬业；具有竞聘职位所需的专业知识和技能，具有较强的业务水平，有一定的组织协调能力、沟通能力和综合管理能力。
       3、学历条件：具有中专及以上学历。
       4、年龄条件：竞聘中层的，年龄应距法定退休年龄不少于三年（从出生日计算至2021年1月31日止）。
       存在以下情况的，不得列为中层正、副职人选：档案信息存疑的；受严重党纪和政纪处分影响期内的；曾经受过刑事处罚或受到过开除党籍、开除公职处理及存在相关法律法规规定不得任职的其他情形。

       六、竞聘程序和步骤

       （一）竞聘程序：
       1、制定方案
       2、方案经公司党委研究确定
       3、方案报市国资委备案
       4、发布公告
       5、报名并提交竞聘报名表
       6、资格审查及档案信息审核（竞聘资格评分在党委扩大会上公布并公示，公示期1天）
       7、笔试
       8、竞职演讲
       9、评委打分与现场民主测评
       10、综合评定
       11、党委确定考察对象
       12、组织考察、提出建议名单
       13、党委研究决定
       14、任前公示（公示期5天）
       15、报市国资委备案
       16、董事会依法聘用
       （二）竞聘具体步骤
       1、报名、提交竞聘上岗报名表
       ①采取个人报名的方式报名，报名时应明确是否愿意服从组织安排。
       ②报名采取现场报名方式。报名者应于报名截止之日前携带填写好的报名登记表（附件2）、身份证、毕业证书、学位证书以及近期二寸免冠同底彩色照片1张等报名条件所规定的相关材料原件及复印件到竞争上岗工作领导小组办公室报名。在报名截止时间前未报名者视为自愿放弃参加本次竞聘。
       ③报名者须如实申报和填写本人有关情况，故意隐瞒重要事项，发现弄虚作假者，取消其参加竞聘的资格。
       2、资格审查及档案信息审核
       经公司中层管理人员竞聘上岗工作领导小组办公室按照竞聘上岗的条件对报名人员进行档案信息审核、资格审查，形成初步审查意见后，由公司党群人事部综合竞聘人员的档案信息、学历、工作经历、获取职称（资格证书）等情况填写《衡阳粮食集团有限责任公司中层管理人员公开竞聘资格评分表》（附件3），公司纪检参与监督和评分情况复核。评分情况完成后在公司党委扩大会（公司领导班子成员参加）上对打分情况进行通报，并将评分情况进行公示，公示时间1天，公示有异议者，马上进行复评，经调查、查档核实，并将复评结果再次公示。
       3、竞聘笔试
       现场出题，集中考试（闭卷），时间2个小时，由集团公司部分领导及邀请专家集中阅卷打分（附件4:笔试成绩汇总表）。
       4、竞职演讲
       ①竞职演讲评委：为确保本次公开竞聘客观公正，本次竞聘竞职演讲评委在公司纪检监督下临时决定。
       ②现场演讲：经通过资格审查及档案信息审核、参加笔试的竞聘对象参与公司公开竞职演讲，演讲顺序将在演讲前在公司纪检监督下通过现场抽签方式确定。竞聘者主要围绕自身工作经历、工作业绩、竞聘优势及意向竞聘岗位工作设想等四个方面进行演讲，演讲时间控制在6分钟以内。
       5、评委打分与现场民主测评
       随机分别在原六家粮食企业中抽取15名员工代表参与现场聆听竞职演讲，竞职演讲结束后，分别对竞聘中层正职、中层副职岗位的竞聘对象进行现场民主测评。（参与竞聘的对象不参加竞聘的民主测评）（民主测评表附后，附件6），同时组织竞职演讲评委对竞聘对象进行评分（演讲评分表附后，附件5）。
       6、综合评定
       综合评定由集团公司10名领导担任评委，根据竞聘资格评分、笔试成绩、竞职演讲情况及竞聘者日常工作表现进行综合评分（综合评定表附后，附件7）。竞聘者的综合成绩按照竞聘资格评分占15%、笔试成绩占15%、竞职演讲评分占15%、民主测评15%、综合评定占40%的比例组成，并根据每项权重统计出综合得分（综合得分统分表附后，附件8）。
       7、党委确定考察对象
       公司党委结合竞聘对象综合得分情况和日常工作表现情况等确定考察对象。
       8、组织考察、提出建议名单
       公司党委派出考察组对考察对象的德能勤绩廉进行全面考察（考察组人员另行公布）。考察采取谈话、实地调研、查阅资料等方式进行。考察结束后，考察组按照考察情况向党委提出建议名单，经党委会集体研究决定。
       9、任前公示
       由公司党委会研究确定中层正职、副职人员名单和任职岗位安排，并在全司范围内进行公示，公示期5个工作日；公示期间有反映且问题经调查核实的，不予聘用；对反映的问题一时难以查实的，待问题查清后再决定是否聘用。公示期满无异议的，按照有关规定办理后续手续。
       10、报市国资委备案
       公司汇总竞聘上岗情况及人事安排方案形成报告向市国资委备案。
       11、董事会依法聘用
       经报市国资委备案后，进行任前谈话和廉政谈话，由董事会依法聘用。对新聘用的中层正职、副职实行试用期制，试用期一年，试用期满经考察合格的，予以按期转正，正式办理相关聘用手续。

       七、有关纪律要求

       （一）中层管理人员竞聘上岗工作坚持公开、公正、公平原则，严肃竞争上岗工作纪律。
       （二）公司中层管理人员竞聘上岗工作领导小组要加强领导，周密实施，小组成员要带头坚持党性原则，坚持任人唯贤、量才选用，要带头严格遵守纪律，接受群众监督，严格遵守保密规定，严禁泄密等违纪行为发生。
       （三）档案信息审核及资格认定工作贯穿此次公司中层管理人员竞聘上岗工作全过程。
       （四）与公司中层管理人员竞聘上岗工作领导小组成员有夫妻关系、直系血亲关系、三代以内旁系血亲或近姻亲关系的竞聘对象，在评分和讨论决定聘用时须实行回避，且不得竞聘人事、财务、纪检监察和公司领导班子成员有直接上下级领导关系的岗位。
       （五）竞聘者要端正思想，勇于参与，敢于竞争，在参与竞聘中锻炼和提高自身素质，充分发挥自己的聪明才智。
       （六）要严格遵守竞聘工作纪律，杜绝拉关系、请客送礼等不良行为。
       （七）自竞聘上岗工作启动起，在新聘任人员未产生前，原部门负责人及子点库负责人应认真履行岗位职责，做到守土有责、守土尽责、守土担责，管好自己部门及点库人员，其在岗表现将作为竞争上岗考核的依据之一，对工作造成影响的部门负责人及相关人员直接取消竞聘资格。
       本方案未尽事宜，由衡阳粮食集团有限责任公司中层管理人员竞聘上岗工作领导小组负责解释。

 

附件：

1.衡阳粮食集团有限责任公司中层管理人员公开竞聘工作领导小组名单

2.衡阳粮食集团有限责任公司中层管理人员公开竞聘报名登记表

3.关于对《关于衡阳粮食集团有限责任公司中层管理人员公开竞聘的请示》的批复

 

中共衡阳粮食集团有限责任公司委员会

                      2020年1月7日